Sistema de aparcamientos seguros en estaciones

OBJETIVOS

• Proponer las características técnicas y de gestión de un sistema integrado de aparcamientos seguros para bicicletas en las estaciones de transporte público de la RMB que se ajuste a las diferentes realidades de las estaciones ferroviarias y de autobuses, y que permita satisfacer los requerimientos de seguridad de los diferentes perfiles de usuarios actuales y potenciales.

• Proponer un listado de ubicaciones para implantar aparcamientos seguros para bicicletas, para alcanzar el objetivo de habilitar 30 nuevos aparcamientos seguros antes de 2012, tal y como se recoge en la medida EA2.10 del Plan Director de movilidad de la RMB (pdM).

ÁMBITO DE ESTUDIO

El conjunto de la Región Metropolitana de Barcelona (7 comarcas, 164 municipios), a pesar de que el contingut de la propuesta podría ser aplicable al conjunto de estaciones de transporte público de Cataluña.

RESUMEN

El estudio analiza el concepto de seguridad de un aparcamiento, se propone el establecimiento de unos niveles de referencia y se definen unas tipologías básicas de aparcamiento seguro para bicicletas. Además, se muestran los resultados de una búsqueda de casos implantados, con una breve descripción de hasta 36 experiencias situadas en Europa, América y Asia, y una descripción con profundidad de 9 de las experiencias más relevantes para representar las principales tipologías de aparcamiento seguro que se han definido previamente.

Por otra parte, se realiza una caracterización de las más de 300 estaciones de ferrocarril y de autobuses interurbanos de la RMB, para identificar el tipo de flujo de viajeros actuales, la población y pendientes del entorno , la oferta actual de aparcamientos para bicicletas declarada por los operadores, etc., con el objetivo final de realizar una estimación teórica de la demanda potencial de un servicio de aparcamientos en cada una de ellas, que para el conjunto de la RMB representa hasta 6.000 plazas, considerando los primeros años de implantación. Además, se realiza un inventario de campo en 55 de ellas para identificar aspectos del entorno, el espacio disponible, la accesibilidad, etc., que pueden condicionar la elección de la solución de aparcamiento más adecuado sobre el terreno.

La propuesta del sistema de aparcamientos seguros para bicicletas en la RMB presenta 3 soluciones infraestructurales tipos: (a) consignas, (b) jaulas modulares, y (c) recintos de obra. Prioritariamente se optará por aparcamientos en el interior de recintos de estaciones con acceso independiente las 24 horas/7 días a la semana, si bien en muchos casos el espacio disponible o la demanda potencial justifican soluciones modulares en el exterior. En todos los casos se requerirá la identificación electrónica de los usuarios o usuarias en los accesos a los aparcamientos, así como el marcado con un identificador visual de la bicicleta. Es clave que los usuarios o usuarias dispongan de una modalidad de servicio que les garantice una plaza en su estación habitual, y el estudio establece las condiciones que deben darse para que la utilización del sistema pueda quedar vinculada a la utilización del transporte público y se pueda realizar una gestión integrada entre todos los operadores de transporte público.

El estudio detalla las prescripciones técnicas orientativas para todos los elementos que componen el sistema propuesto y, en este sentido, quiere convertirse también en un instrumento de referencia para los proyectistas de las nuevas estaciones de transporte público de la RMB, que en todos los casos deberían incorporar desde la primera fase del proyecto un aparcamiento seguro para bicicletas adecuado a la demanda potencial de la estación.

La elección de la mejor solución estructural para cada estación se ha trabajado en dos niveles. Por una parte se ha identificado de forma orientativa la mejor solución tipo para todas las estaciones de transporte público de la RMB, y por otra, para 35 estaciones se ha ajustado esta solución orientativa a partir de los datos del trabajo de campo para obtener una solución viable, y se ha concretado su ubicación sobre fotografía aérea.

Finalmente, se ha realizado un análisis económico para diferentes escenarios de implantación a corto plazo, y se ha profundizado en los resultados para un escenario gestionado por los propios operadores de transporte con una inversión orientativa de 1 millón de euros que permitiría consolidar una red con más de 20 aparcamientos y una capacidad global de casi 1.000 plazas. Cabe destacar que si bien la demanda potencial del servicio es significativa en un buen número de estaciones de la RMB, la baja cuota modal actual de acceso con bicicleta en las estaciones obliga a considerar un proceso de crecimiento moderado y progresivo de la demanda . Por este motivo, hay que tener presente que los resultados económicos son mayoritariamente deficitarios y que la creación y mantenimiento del sistema genera unos costes fijos que representan ratios por plaza importantes si el sistema no se amplía posteriormente para llegar al conjunto de la demanda potencial. En este sentido el estudio propone una estructura de tarifas y unos servicios complementarios al servicio de aparcamiento que pueden permitir una reducción significativa del déficit.

La clave de la viabilidad económica del servicio radica en su capacidad real para captar nuevos usuarios o usuarias hacia el transporte público, lo que permitiría generar ingresos suficientes para el conjunto del sistema del transporte público. En todo caso, es imprescindible no olvidar el potencial impacto positivo de la implantación del sistema en cuanto a reducción de gases contaminantes, gases de efecto invernadero, costes globales para los usuarios, y accidentalidad. Con los cálculos presentados en el estudio se concluye que no hay duda de que desde esta perspectiva se trata de una inversión rentable a nivel social, ambiental, de seguridad y de salud.

Documento del resumen ejecutivo